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    中國共產(chǎn)黨河北省第九屆委員會第十一次全體會議決議

    中國共產(chǎn)黨河北省第九屆委員會第十一次全體會議決議

    2020118日中國共產(chǎn)黨河北省第九屆委員會第十一次全體會議通過)

    中國共產(chǎn)黨河北省第九屆委員會第十一次全體會議,于2020117日至8日在石家莊召開。

    出席這次全會的有,省委委員75名,候補(bǔ)省委委員10名。省紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。我省黨的十九大代表和省第九次黨代會代表中的部分基層同志和專家學(xué)者也列席會議。

    全會由省委常委會主持。省委書記王東峰作了講話。

    全會聽取和討論了王東峰受省委常委會委托作的工作報告,審議通過了《中共河北省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。王東峰就《建議(討論稿)》向全會作了說明。

    全會一致認(rèn)為,在“兩個一百年”歷史交匯點(diǎn)上,黨的十九屆五中全會重點(diǎn)研究《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。習(xí)近平總書記作的中央政治局工作報告,鼓舞人心,催人奮進(jìn),極大地激發(fā)了全黨全國各族人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下拼搏競進(jìn)的熱情和斗志。習(xí)近平總書記對《建議》稿的說明,站位高遠(yuǎn),深謀遠(yuǎn)慮,為我們深入學(xué)習(xí)貫徹《建議》精神提供了根本指導(dǎo)。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局、內(nèi)涵豐富、博大精深,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性,是一篇閃耀著馬克思主義真理光輝的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),為我們做好工作指明了前進(jìn)方向。黨中央《建議》明確了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)以及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的行動綱領(lǐng)。全省各級黨組織和廣大黨員干部要堅持政治站位,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會精神作為重大政治任務(wù),增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,扎實(shí)推動黨中央決策部署落地落實(shí),以實(shí)際行動和成效堅決當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”。

    全會充分肯定一年來省委常委會的工作。一致認(rèn)為,省委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記對河北工作重要指示批示和黨中央決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅定不移推進(jìn)改革開放,深入實(shí)施“三六八九”工作思路,扎實(shí)開展“三創(chuàng)四建”活動,統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,推動河北政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、自然生態(tài)、社會生態(tài)發(fā)生歷史性新變化。黨的創(chuàng)新理論更加深入人心,習(xí)近平總書記對河北的關(guān)心關(guān)愛轉(zhuǎn)化為全省上下團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大動力;應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)更加精準(zhǔn)高效,組織動員全省上下積極投身抗疫斗爭,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域防控和“三道防線”作用,有力有效維護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康,取得了防控疫情的戰(zhàn)略性成果;服從服務(wù)大局更加積極主動,京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和籌辦北京冬奧會三件大事有力有效推進(jìn),重大國家戰(zhàn)略和國家大事加快落地實(shí)施;貫徹新發(fā)展理念更加堅定自覺,創(chuàng)新發(fā)展綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐;精準(zhǔn)脫貧攻堅更加扎實(shí)深入,保障改善民生工作得到新的加強(qiáng);推進(jìn)污染治理更加科學(xué)務(wù)實(shí),燕趙大地呈現(xiàn)越來越多的藍(lán)天白云;創(chuàng)新社會治理更加系統(tǒng)集成,和諧穩(wěn)定的良好局面持續(xù)鞏固發(fā)展;認(rèn)真落實(shí)管黨治黨責(zé)任更加有效落地,全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,政治生態(tài)進(jìn)一步凈化優(yōu)化,全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北取得新成效。成績來之不易,必須倍加珍惜,齊心協(xié)力鞏固拓展和提升。

    全會一致認(rèn)為,“十三五”時期是我省發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年,全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效。特別是黨的十九大以來,新時代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北不斷開創(chuàng)新局面?!叭笫隆睆?qiáng)力協(xié)同推進(jìn),京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),雄安新區(qū)有效承接北京非首都功能疏解,重點(diǎn)項目加快推進(jìn),呈現(xiàn)塔吊林立、熱火朝天的建設(shè)局面,北京冬奧會場館和配套設(shè)施基本建成,實(shí)施重大國家戰(zhàn)略落地見效;三大攻堅戰(zhàn)有力有效,農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困村全部出列,貧困縣全部摘帽,連續(xù)兩年在國考中獲“好”的等次,燕趙大地的藍(lán)天白云越來越多,各領(lǐng)域風(fēng)險得到有效化解,決勝全面建成小康社會取得決定性成就;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升,鋼鐵等6項重點(diǎn)行業(yè)過剩產(chǎn)能如期化解,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”歷史性地轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧保ギa(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型成效突出;全面深化改革開放扎實(shí)推進(jìn),九項重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得重大進(jìn)展,“雙創(chuàng)雙服”“三深化三提升”“三創(chuàng)四建”活動接力推進(jìn),中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會等重大活動成功舉辦,中國(河北)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索創(chuàng)新逐步深入,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動能顯著增強(qiáng);保障改善民生力度空前,連續(xù)三年實(shí)施20項民心工程,居民收入增速持續(xù)高于經(jīng)濟(jì)增速,各類教育普及程度明顯提高,退役軍人服務(wù)管理走在全國前列,人民生活水平不斷改善;創(chuàng)新社會治理扎實(shí)推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)組織體系不斷健全,信訪工作、掃黑除惡和“一案三查”、宗教治理有力有效,平安河北、法治河北建設(shè)取得重要成果,“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成,全面建成小康社會勝利在望。實(shí)踐再次證明,有習(xí)近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵,有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引,有全省上下團(tuán)結(jié)一心、拼搏奮斗,我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上出現(xiàn)的各種艱難險阻,不斷取得新勝利。

    全會強(qiáng)調(diào),全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出河北貢獻(xiàn)。

    全會一致認(rèn)為,“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,也是新時代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的關(guān)鍵五年。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,有獨(dú)有的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和機(jī)遇優(yōu)勢。河北仍處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期,區(qū)位優(yōu)勢明顯,產(chǎn)業(yè)體系完備,交通優(yōu)勢突出,市場空間廣闊,政治生態(tài)和營商環(huán)境不斷優(yōu)化,高質(zhì)量發(fā)展具有諸多有利條件,但前進(jìn)道路上也有不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)。全省上下要胸懷“兩個大局”,牢牢把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,在國家大格局、大目標(biāo)、大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位和謀劃發(fā)展,增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識,遵循發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,不斷開辟發(fā)展新境界。

    全會提出了到二三五年全面建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北和基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo),這就是:全面構(gòu)建新發(fā)展格局,重大國家戰(zhàn)略和國家大事取得歷史性成就,雄安新區(qū)基本建成高水平社會主義現(xiàn)代化城市和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),河北“三區(qū)一基地”功能定位全面落實(shí),有效承接北京非首都功能取得新成效,形成京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展新的增長極;全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅提升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階,躋身創(chuàng)新型省份前列;現(xiàn)代化建設(shè)全面推進(jìn),基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;各方面制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建成更高水平的法治河北、平安河北;社會事業(yè)全面進(jìn)步,建成文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、人才強(qiáng)省、體育強(qiáng)省、健康河北,公民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度;生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得重大成效,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,基本建成天藍(lán)地綠水秀的美麗河北;全面深化改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動,沿海經(jīng)濟(jì)帶和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,形成高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,河北國際化和知名度及影響力明顯增強(qiáng);基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得新成效,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)河北力量。

    全會提出了河北“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想和必須遵循的原則,強(qiáng)調(diào)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對河北工作一系列重要指示批示,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持“三六八九”工作思路,凝心聚力持續(xù)全力抓好“三件大事”,加快重大國家戰(zhàn)略和國家大事落地見效,加快優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提質(zhì)增效,加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì),加快打造沿海經(jīng)濟(jì)帶和大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)創(chuàng)新型河北,加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,推動經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)再上新臺階,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步作出積極貢獻(xiàn)。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制,堅決執(zhí)行維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。堅持以人民為中心,堅持新發(fā)展理念,堅持深化改革開放,堅持系統(tǒng)觀念。

    全會提出了河北“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo),這就是:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)縱深推進(jìn),“雄安質(zhì)量”引領(lǐng)效應(yīng)充分顯現(xiàn),高質(zhì)量發(fā)展體系更加完善,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力明顯提高,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈現(xiàn)代化水平大幅提升,實(shí)體經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和各級政府財力顯著提高;改革開放邁出新步伐,重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展,要素市場化配置機(jī)制更加健全,公平競爭制度更加完善,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成,營商環(huán)境達(dá)到全國一流水平,中國(河北)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新成效,開發(fā)區(qū)能級大幅提升,初步形成開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地;社會文明程度得到新提高,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在燕趙大地深入人心,社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提升,公共文化服務(wù)體系更加完善,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力迸發(fā),實(shí)現(xiàn)由文化大省向文化強(qiáng)省的跨越;生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,國土空間保護(hù)開發(fā)格局得到優(yōu)化,生態(tài)文明制度體系更加健全,能源資源利用效率大幅提高,污染物排放總量持續(xù)減少,山水林田湖草系統(tǒng)治理水平不斷提升,城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加優(yōu)美,京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)和首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)取得明顯成效;民生福祉達(dá)到新水平,實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,社會事業(yè)全面發(fā)展,全民受教育程度明顯提升,基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高,多層次社會保障體系更加健全,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),更好實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往;社會治理效能得到新提升,依法治省邁出堅實(shí)步伐,社會公平正義進(jìn)一步彰顯,共建共治共享的社會治理體系更加健全,基層基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,重大突發(fā)公共事件應(yīng)急能力和防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力明顯增強(qiáng),防范化解重大風(fēng)險和安全發(fā)展體制機(jī)制不斷完善,拱衛(wèi)首都安全的鋼鐵長城更加牢固可靠。

    全會提出,堅持舉全省之力辦好“三件大事”,開創(chuàng)“兩翼”發(fā)展新局面。以承接北京非首都功能疏解為“牛鼻子” 推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展,以建設(shè)雄安新區(qū)帶動冀中南乃至整個河北發(fā)展,以籌辦北京冬奧會為契機(jī)推進(jìn)張北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要積極構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展新格局,加快建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展,打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。精心辦好2022年北京冬奧會和冬殘奧會,攜手北京辦成一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會。

    全會提出,堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級。深入推進(jìn)制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省和數(shù)字河北建設(shè),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)及海洋經(jīng)濟(jì)上,堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn),突出抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè),推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。要持續(xù)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

    全會提出,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推進(jìn)創(chuàng)新型河北建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破和全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。深刻認(rèn)識創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,面向世界科技前沿,面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,面向國家重大需求,面向人民生命健康,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科教興冀戰(zhàn)略、人才強(qiáng)冀戰(zhàn)略,統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境,提升自主創(chuàng)新能力,大力發(fā)展科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),提高科技成果在河北孵化轉(zhuǎn)化成效,實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長。要優(yōu)化整合科技資源力量,積極打造協(xié)同創(chuàng)新高地,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。

    全會提出,堅持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,依托強(qiáng)大國內(nèi)市場構(gòu)建新發(fā)展格局。緊緊扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn),積極融入新發(fā)展格局,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。要暢通國內(nèi)大循環(huán)和促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略,擴(kuò)大有效投資,大力促進(jìn)消費(fèi)升級。

    全會提出,堅持全面深化改革,切實(shí)打造高質(zhì)量發(fā)展新動力和構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。堅持把深化改革作為推動發(fā)展的根本動力,加快破除深層次體制機(jī)制障礙,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,使一切有利于生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌流。要深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,激發(fā)市場主體活力,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,抓好省市縣鄉(xiāng)村五位一體政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),打造一流營商環(huán)境。

    全會提出,堅持?jǐn)U大對外開放,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制和開拓合作共贏新局面。堅定不移實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略,堅持高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去相結(jié)合,增強(qiáng)自身競爭能力、開放監(jiān)管能力、風(fēng)險防控能力,形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局。要深度融入“一帶一路”建設(shè),加快優(yōu)勢產(chǎn)能和裝備走出去,實(shí)施港口轉(zhuǎn)型升級工程,加快打造高質(zhì)量沿海經(jīng)濟(jì)帶,強(qiáng)化穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,積極推動自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,全面提升開發(fā)區(qū)能級和水平。

    全會提出,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。要保障糧食安全,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,依法依規(guī)推進(jìn)“空心村”治理,深化農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

    全會提出,堅持綠水青山就是金山銀山理念,推動生態(tài)文明建設(shè)跨越式發(fā)展和促進(jìn)人與自然和諧共生。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善生態(tài)文明制度體系,筑牢京津冀生態(tài)安全屏障,建設(shè)美麗河北。要持續(xù)深化污染防治,統(tǒng)籌大氣污染區(qū)域治理、水污染流域治理、土壤污染屬地治理,加快推進(jìn)華北地下水大漏斗綜合治理和統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加快張家口首都“兩區(qū)”建設(shè),有序有效推進(jìn)“空心村”治理和退耕還草輪牧,加快恢復(fù)白洋淀“華北之腎”功能,推動綠色低碳發(fā)展,強(qiáng)化資源高效利用。

    全會提出,堅持優(yōu)化國土空間布局,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化取得新成效。加快推進(jìn)以首都為核心的京津冀世界級城市群建設(shè),以國土空間規(guī)劃為引領(lǐng),深入落實(shí)重大國家戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局,強(qiáng)化環(huán)京津核心功能區(qū)、沿海率先發(fā)展區(qū)、冀中南功能拓展區(qū)、冀北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)“四區(qū)聯(lián)動”,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系。要建立國土空間規(guī)劃體系,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加強(qiáng)縣城擴(kuò)容提質(zhì)和特色小鎮(zhèn)建設(shè),推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,大幅提高河北城鎮(zhèn)化率。

    全會提出,堅持社會主義核心價值觀,推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,完善現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,提升河北文化軟實(shí)力和社會文明程度,加快建設(shè)文化強(qiáng)省。要加強(qiáng)意識形態(tài)工作,大力弘揚(yáng)西柏坡精神,提高社會文明程度,提升公共文化服務(wù)水平,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展。

    全會提出,堅持改善人民生活品質(zhì)和提高社會建設(shè)水平,不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。始終把人民利益擺在至高無上的地位,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),持續(xù)實(shí)施20項民心工程,積極辦好民生實(shí)事,扎實(shí)推動共同富裕,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。要提高人民收入水平,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,建設(shè)高質(zhì)量教育體系,全面推進(jìn)健康河北建設(shè),健全社會保障體系,積極應(yīng)對人口老齡化。

    全會提出,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動平安河北建設(shè)達(dá)到新水平。認(rèn)真落實(shí)國家安全戰(zhàn)略,把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程,深化社會治理改革,完善共建共治共享的社會治理體系,筑牢“三道防線”,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,以河北之穩(wěn)拱衛(wèi)首都安全。要深入貫徹總體國家安全觀,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定和安全,夯實(shí)基層社會治理基礎(chǔ)。

    全會強(qiáng)調(diào),堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)營造良好的政治環(huán)境、法治環(huán)境和社會環(huán)境。實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),必須把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,層層壓實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任人責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任和班子成員一崗雙責(zé),充分調(diào)動一切積極因素,廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,凝聚形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。要強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要扎實(shí)推進(jìn)社會主義政治建設(shè),加快建設(shè)法治河北。要自覺服從服務(wù)國防軍隊建設(shè)、“一國兩制”、祖國統(tǒng)一和外交大局,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。要健全狠抓落實(shí)工作機(jī)制,確保黨中央關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署落到實(shí)處。

    全會按照黨章和有關(guān)規(guī)定,批準(zhǔn)孟祥偉、郭競坤同志辭去省委委員職務(wù)。

    全會審議并通過了省紀(jì)律檢查委員會關(guān)于于山嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報告,確認(rèn)省委常委會202018日作出的給予于山開除黨籍的處分。

    全會號召,全省上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不忘初心,牢記使命,改革創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗!


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